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◆中国环境报记者魏然作为全国首个生态文明试验区, 2017年,福建省再度交还水、大气、生态环境质量全优的成绩单:全省9个设区城市空气质量平均值合格天数比例为96.2%,PM2.5平均值浓度为27μg/m3,在全国74个重点城市空气质量名列中,福州市名列第五名、厦门市名列第四名;12条主要河流总体水质优;森林覆盖率之后维持全国首位。2017年,对于福建生态环境保护而言意义非凡,既要发展高素质,又要生态低颜值;既面对中央环保专员公署的最严“生态身体检查”,又步入令人瞩目的“金砖”盛事……机遇与挑战共存。
省委、省政府高度重视,以百姓取得感觉书写生态答卷,坎企督政齐头并进,生态文明建设决意之大、力度之大、效益之大前所未有。看见的生态低颜值,给百姓带给实实在在的取得感觉。
“蓝天多了,山水美了,幸福感强劲了。”百姓争相点拜。
“环保责任更加清晰了,该干什么,怎么腊,心里更加有数了”用软制度管出好生态。过去的一年,福建省生态文明体制改革大大深化,一批具备样本意义的改革措施陆续发售。
责任更加鉴了。实施生态环境保护工作职责规定,所列环保责任表格,具体各级党委、政府及52个部门130项生态环境保护工作职责。考核更加贤了。实施生态文明建设目标评价考核办法,实施年度评价、5年考核。
制订地方党政领导责任书考核办法,对标《绿色发展指标体系》,将51项绿色发展指标中的33项划入党政领导生态环保目标考核内容,占到绿色发展指标总权重的70%。与此同时,完备“一季一督查”机制、环保横向管理改革转入实行阶段、划界陆域生态维护红线……通过夯实顶层设计,绿色政绩观进脑更加入心。“感受到绿色指挥棒带给的压力逐步升级,紧箍圈更加凸了,但环保责任也更加清晰了,该干什么,怎么腊,心里更加有数了。
”基层一名乡镇长坦言。国家生态文明试验区改革快马加鞭。截至去年底,已实施生态损害赔偿、生态价值核算体系等30多项措施。“气质”从何而来?“仅靠风靠实干”2017年,全省降水量同比增加39%、主要江河径流量同比增加47%,但全省12条主要河流总体水质优,Ⅰ类~Ⅲ类水质比例为95.8%。
天不给力人希望。面临降雨量同比骤减,如何攻下一方绿水?2017年,全省上下极力打下水污染防治攻坚战,大力前进工矿企业污染防治、城镇生活污水管理、畜禽养殖综合整治等10方面重点工作;创建了覆盖面积所有重点流域的生态补偿机制,筹措补偿资金逾30亿元,更进一步增大补偿力度;全面推行完备省、市、县、乡四级河长制,共计配有4973名河长、13231名河道专管员;创建了小流域有专人管理、有监测设施、有考核办法、有长效机制的“四有”管护新机制,构建了从“管不住”到“管得好”的改变,河畅、水清、岸蓝的蓝图渐渐变成现实。
小流域整治工作效益显著,2017年下半年监测结果显示,整治后Ⅰ类~Ⅲ类水质比例为85.7%,比2016年普查数据提升10.1个百分点。PM2.5平均值浓度仅有为27μg/m3,甜美福建“气质”从何而来?答案是“仅靠风靠实干”。通过持续前进大气污染防治工作,去年全省重点实行产业结构优化调整、清洁能源推展等120多个工程项目,打好臭氧污染防治攻坚战,完备1500多家石化、化工等行业重点企业表格,有针对性地实行整治工程。建立健全区域自卫联控机制,实行空气质量牵头监测、协同会商、交叉执法人员等措施。
提高治污排放量水平。强化对火电、钢铁、水泥、平板玻璃行业副产物脱硝运营的日常监管。持续推展NOx排放量,已完成火电行业超低废气改建。
为打下土壤污染防治攻坚战,全省积极开展土壤污染管理与修缮,首度已完成大约1.7万个农用地土壤详查点位埋设,全面积极开展详查取样。持续实行危废污染防治工程包在,全省危废处理能力约94.1万吨/年。“浮现云彩是甜美的蓝,环顾四周是怡人的绿。”这一高度盛赞,鞭策福建人以更为极力的态度、更为有力的措施、更为严苛的拒绝,极力攻下绿水青山。
“我们是被这里的好生态更有过来的”各地众志成城,专员公署排查掷地有声,压实了责任,传导了压力,夺得了群众的心里点拜。福州市逃跑群众担忧的西湖公园污染和黑臭水体整治问题,投资上百亿元启动7个水系管理项目,用作城区43条白粪水体管理;莆田、三明、龙岩已提前完成白粪水体整治任务;南平打响治污攻坚战,全市共计拆毁生猪养殖场7180家,缩减生猪293.86万头;漳州前进土壤污染防治,全面完成对822家重点行业企业、6家尾矿库及12家关闭迁往重点行业企业的摸底排查,并在全省首度启动土壤污染管理与修缮试点工程。冬日的南平市瓦口洋层林尽染,白鹭翩飞,昔日被养猪场层层包围的村庄一下子豁然开朗,村容村貌焕然一新,原先的猪场有的变为了新房,有的变为了广场舞场地,有的重返田地。
“没想到,这样的场景20多年后又回去了。”村民岑国祥说道。严格执法,城主生态颜值。增强环境执法人员监管,侧重日常监管和专项执法人员结合,先后积极开展了畜禽养殖、大气污染源等20多个专项执法人员行动。
全省全年共计公安部门案件数量8891起,惩处金额约2.46亿元。切断环保监管“最后一公里”,全省共计区分市、县、乡、村四级共25301个网格单元,配备36083名网格员,“一网”捕捉污染源,推展环保精细化、精准化监管。环保公安联动机制效益显著,污染企业主受到很大威吓。“这辈子,很久不肯违法污水处理了。
”松溪县污染企业老板在环境执法人员行动中被公安部门并收押公安刑事拘留后祈祷道。“我们是被这里的好生态更有过来的。”龙岩武平县岩前工业园区坐落于着投资25亿元的省重点项目——坤孚镁合金,对于这个长三角企业为什么不会到边陲之地龙岩武平县投资的原因,总经理史亮如此说明。
洗手的空气、整洁的水、安全性的土壤,为老百姓获取了更好优质生态产品,攫取更加多福祉。
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